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对环境污染“刮骨疗毒” 环保督察趋于常态化

2017101610:14:07中国(guo)环保在线编辑:筱(xiao)阳人气(qi):503

  【中国环保在线 行业动态】开展环境保(bao)护(hu)督察,是党(dang)中央、国务(wu)院(yuan)为加强(qiang)环(huan)境保护工作采(cai)取的一(yi)项(xiang)重大举措,对(dui)加强(qiang)生态(tai)文(wen)明(ming)建设、解决人民群(qun)众(zhong)反映强(qiang)烈的环(huan)境污(wu)染和破坏问题具(ju)有重要意义。由此,一(yi)场环(huan)保督察风暴拉开(kai)了序幕,而这只是一(yi)个新的开(kai)始。

 

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  对环境污染(ran)“刮骨疗毒” 环保督察趋于常态化(hua)
 
  “像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境。”从2015年(nian)底至20179月,短短一年多时间里,中央环保督察已覆盖全国31个(ge)省份。回顾过往,中央环保督察揪出(chu)的(de)问(wen)题扎实,问(wen)责严(yan)厉,对地方政(zheng)企产生了极(ji)大震慑作用。
 
  环境保护督察是党中央、国(guo)(guo)务院关于(yu)推进生态文明建设和(he)环境保护工作的一(yi)(yi)项重大制度安(an)排,而这场(chang)被称为我国(guo)(guo)环保有史(shi)以来、国(guo)(guo)家层面(mian)直接(jie)组织的最大规(gui)模(mo)行动已经持续一(yi)(yi)年多。早在(zai)20157月,中央(yang)全面深(shen)化改(gai)革(ge)领导小组(zu)第十四次(ci)会(hui)议(yi)(yi)审议(yi)(yi)通过《环境保护督察方案(an)(试行)》,拉开了(le)环境(jing)监管(guan)体制改革的序幕(mu)。
 
  随即(ji),20161月,中央环(huan)保督察(cha)组(zu)率(lv)先在(zai)河北开展试点,取得了积极成效。据经济参考报此前报道,督察(cha)组(zu)不仅(jin)受理群(qun)众来(lai)电来(lai)信举报、进行督办和抽查,还在(zai)石家庄(zhuang)、保定、邯郸、邢台(tai)和唐山等地(di)开展下沉(chen)督察(cha)。201611月底至12月(yue)底,第二批中央环保督察组进(jin)驻北京(jing)、上海、重庆、湖(hu)北、广东、甘(gan)肃、陕(shan)西等7省市(shi)。2017815日,中央(yang)第六环境保(bao)护督察(cha)(cha)组进驻西藏,至(zhi)此,中央(yang)环保(bao)督察(cha)(cha)对(dui)全(quan)国各(ge)省(sheng)(区、市(shi))实现全(quan)覆盖(gai)。
 
  督察(cha)工作(zuo)以(yi)中央(yang)环境保(bao)护督察(cha)组(zu)的形(xing)式(shi),对省(sheng)区市党(dang)委和政府(fu)及其(qi)有关(guan)部(bu)(bu)门开展,并下沉至部(bu)(bu)分地市级党(dang)委、政府(fu)部(bu)(bu)门。当前(qian),全面督察(cha)、铁腕(wan)问(wen)责使得以(yi)往“说起来重要(yao)、做起来次要(yao)、忙起来不(bu)要(yao)”的环(huan)境保(bao)护(hu)工作上升到(dao)了(le)其(qi)应(ying)有的位置,环(huan)境保(bao)护(hu)的压(ya)力从中(zhong)央层层传导到(dao)各级地方政府,决心广泛传递(di)到(dao)普通群众。就(jiu)(jiu)像一家(jia)企业负责(ze)人所说(shuo),“原(yuan)来治污就(jiu)(jiu)像打一巴掌,这次感觉(jue)手术刀真(zhen)的架在了(le)病灶上”,环(huan)保(bao)督察被视为“刮(gua)骨疗毒”。

 
  而其催生(sheng)的“化学反应”有目共睹。不仅是河北,中央环保督察所到之处,都容不得一点“藏污纳垢”。中央环保督察专啃硬骨头,以铁的手腕打掉环境污染的“保护伞”,整治环境污染的“重灾区”。资料显示,环境保护督察是强化环境保护工作的重大制度安排,督察组所到之处,解决了大批百姓关注的突出环境问题,有力震慑了污染企业,也给地方党委政府极大震撼。
 
  同时,上(shang)述《方案》首次提出环境保护“党政同责”、“一岗双责”,这意味着地方党委将与政府一道接受监督,督察结果将作为领导干部考核评价任免的重要依据。而和以往的“督企”不同,中央环保督察以“督政”为主,督察方案明确督察对象主要是各省级党委和政府及有关部门,督察结束以后,重大问题要向中央报告,督察结果要向中央组织部移交移送。所着眼的不仅仅是单个的环保问题,更要改变地方的“环保治理观”。
 
  另一方(fang)面,环(huan)保(bao)(bao)(bao)督(du)察则对懒政不(bu)为(wei)的(de)(de)地方(fang)干部(bu)形成强(qiang)大震慑(she)力(li),让环(huan)保(bao)(bao)(bao)的(de)(de)弦时刻绷紧(jin)。根据(ju)环(huan)保(bao)(bao)(bao)部(bu)公布的(de)(de)督(du)察反馈情(qing)况,全(quan)国环(huan)保(bao)(bao)(bao)督(du)察问责(ze)人员已经(jing)超过1.5万(wan)人。截至(zhi)94日(ri),据(ju)国家环保总局网(wang)站(zhan)公开消息称,8个督察(cha)组共收到(dao)群众举(ju)报近(jin)4.4万件,受理有效举报超过3万件,经梳理合(he)并重复举报,累计向被督(du)察(cha)地(di)方交办转办近3万件。其中(zhong)立案处罚5625家,处(chu)罚金额2.6亿元(yuan)左右;约谈问责超过(guo)6000人。
 
  截至目(mu)前,中(zhong)央(yang)环(huan)保(bao)(bao)督(du)察工作已经常态化(hua)。来自权威(wei)媒体报道消息称(cheng),北京、广东、山西等地方已经参(can)照中(zhong)央(yang)环(huan)保(bao)(bao)督(du)察,先后(hou)启动省级层面督(du)察,环(huan)保(bao)(bao)督(du)查结(jie)果将作为(wei)(wei)领(ling)导干(gan)部考核、任免的(de)重要依据。但更为(wei)(wei)重要的(de)是,环(huan)保(bao)(bao)督(du)查雷(lei)厉风(feng)行的(de)背(bei)后(hou),是新(xin)发展理念(nian)的(de)引领(ling),是绿色发展的(de)深入(ru)人心。加(jia)快淘汰落后(hou)产能,用环(huan)保(bao)(bao)倒(dao)逼(bi)产业升级,实现经济“强身健体”。
(来源(yuan):中国环保(bao)在线)
文章(zhang)链接:中国环保在线(xian)